為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》（國辦〔2015〕36號(hào)）和《黑龍江省政府關(guān)于促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干意見》（黑政發(fā)〔2015〕16號(hào)）要求，順應(yīng)當(dāng)前大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新形勢(shì)，全面深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，進(jìn)一步加大對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持力度，激發(fā)全省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，特制訂本實(shí)施方案。

   一、總體要求

  （一）指導(dǎo)思想全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，把培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的高級(jí)專門人才作為高等學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)。堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，深化人才培養(yǎng)機(jī)制改革，統(tǒng)籌發(fā)揮好政府引導(dǎo)和市場(chǎng)導(dǎo)向作用，以服務(wù)國家特別是黑龍江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和學(xué)生的全面發(fā)展為宗旨，以營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，以創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制為主線，以構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)為載體，以培育創(chuàng)新文化氛圍為支撐，有效整合資源，集成落實(shí)政策，推進(jìn)素質(zhì)教育，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，加快培養(yǎng)規(guī)模宏大、富有創(chuàng)新精神、勇于投身實(shí)踐的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍，形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好局面，為打造龍江經(jīng)濟(jì)增長新引擎提供有效服務(wù)。

  （二）基本原則

堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向。結(jié)合人才培養(yǎng)目標(biāo)，注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，推進(jìn)教學(xué)、科研、實(shí)踐緊密結(jié)合，著力打通目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的通道，破除學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的障礙，解決單項(xiàng)突進(jìn)合成推進(jìn)的制約。

   遵循客觀規(guī)律。根據(jù)大學(xué)生心理特點(diǎn)和高等教育特殊性，探索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育規(guī)律和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)律，注重發(fā)揮日常教學(xué)培養(yǎng)作用，堅(jiān)持育人為本，為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好條件和寬松環(huán)境；把握好市場(chǎng)配置資源的決定性作用，以社會(huì)力量為主構(gòu)建市場(chǎng)化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作和人才培養(yǎng)、社會(huì)需求有效對(duì)接。

   實(shí)施全面促創(chuàng)。實(shí)施高校全程、全員、全面參與的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，注重教學(xué)促創(chuàng)、科研促創(chuàng)、服務(wù)促創(chuàng)相輔相成，全面育人。把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿教育教學(xué)全過程，發(fā)揮好教學(xué)主渠道作用，同時(shí)拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練范圍，大力開展第二課堂活動(dòng)，顯隱結(jié)合，交融滲透。堅(jiān)持實(shí)踐養(yǎng)成，深化實(shí)踐育人，注重親身體驗(yàn)，突出學(xué)生主體地位，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有效納入人才培養(yǎng)方案和教學(xué)計(jì)劃，堅(jiān)持培養(yǎng)模式與服務(wù)模式同步創(chuàng)新。

   強(qiáng)化開放共享。堅(jiān)持開放辦學(xué)，有效利用社會(huì)力量，實(shí)施校企合作，整合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要素與資源，在實(shí)戰(zhàn)中培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源開放共享，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和開源技術(shù)，建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”教育模式，構(gòu)建開放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，讓更多學(xué)生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。

加強(qiáng)制度建設(shè)。健全相關(guān)制度，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策體系，加大政策落實(shí)力度，搭建“一站式”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本，壯大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體。進(jìn)一步加大簡政放權(quán)力度，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)環(huán)境，保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體的合法權(quán)益。

  （三）發(fā)展目標(biāo)

2015年起全面深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，到2020年，全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系更加健全，人才培養(yǎng)質(zhì)量顯著提升，普遍設(shè)立有效滿足創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求、具有較強(qiáng)專業(yè)化服務(wù)能力的新型實(shí)訓(xùn)實(shí)踐基地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)；大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體高度活躍，畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)人數(shù)明顯增加；政策和服務(wù)體系更加完善，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍更加濃厚；充分激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)，促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)和全面發(fā)展。

   二、重點(diǎn)任務(wù)

  （一）明確創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育功能定位。把深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革作為推進(jìn)高教強(qiáng)省建設(shè)、高等教育綜合改革的突破口和重要抓手，列入高教強(qiáng)省二期規(guī)劃和高教綜合改革方案中。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要以提升學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、增強(qiáng)創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力為核心，形成科學(xué)先進(jìn)、廣泛認(rèn)同、具有黑龍江特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念。全面推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作，著力改革人才培養(yǎng)模式和課程體系，著力實(shí)現(xiàn)通識(shí)教育、專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育一體化，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)體系。改革畢業(yè)論文的撰寫模式，強(qiáng)化論文的創(chuàng)新性和實(shí)踐內(nèi)容，把撰寫社會(huì)調(diào)查、可行性報(bào)告、商業(yè)計(jì)劃書等作為論文選項(xiàng)。通過課堂教學(xué)、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）、第二課堂、社會(huì)實(shí)踐等一系列活動(dòng)，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿人才培養(yǎng)全過程，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育列為黑龍江省高等教育教學(xué)改革研究專項(xiàng)，集中打造一批高水平的創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)科研團(tuán)隊(duì)，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育科研水平，引領(lǐng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)改革發(fā)展。（高教處、學(xué)位辦）

  （二）突出教學(xué)人才培養(yǎng)主渠道作用。發(fā)揮教學(xué)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神、能力培養(yǎng)的基礎(chǔ)和主渠道作用，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量納入教學(xué)評(píng)估范圍，引導(dǎo)高校深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革。各高校要在教學(xué)過程中，緊扣人才培養(yǎng)目標(biāo)，注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，探索建立需求導(dǎo)向的學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)導(dǎo)向的人才培養(yǎng)類型結(jié)構(gòu)調(diào)整新機(jī)制，促進(jìn)人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)就業(yè)需求緊密結(jié)合，大力推進(jìn)應(yīng)用型本科建設(shè)。深入實(shí)施系列“卓越人才培養(yǎng)計(jì)劃”，探索建立校校、校企、校地、校所以及國際合作、科教結(jié)合的協(xié)同育人新機(jī)制。以“大類招生”為牽引，打通一級(jí)學(xué)科或?qū)I(yè)類下相近學(xué)科專業(yè)的基礎(chǔ)課程，開設(shè)跨學(xué)科專業(yè)的交叉課程，促進(jìn)人才培養(yǎng)由學(xué)科專業(yè)單一型向多學(xué)科融合型轉(zhuǎn)變。（高教處、學(xué)位辦、發(fā)展規(guī)劃處）

  （三）改革教育方法和考核方式。進(jìn)一步改革教育方法，加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生的批判性和創(chuàng)造性思維，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)靈感。不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，積極實(shí)行啟發(fā)式、討論式、參與式、項(xiàng)目式教學(xué)模式，激發(fā)學(xué)生獨(dú)立思考和創(chuàng)新意識(shí)。了解掌握不同學(xué)生的個(gè)性化學(xué)習(xí)需求和規(guī)律，讓學(xué)生感知、理解知識(shí)的產(chǎn)生和發(fā)展進(jìn)程，重視培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力、分析解決問題能力、團(tuán)隊(duì)合作和社會(huì)活動(dòng)能力。加快開發(fā)微課堂建設(shè)，改革以教師為中心、以課堂為中心的傳統(tǒng)教學(xué)模式，突出學(xué)生主體地位，面向社會(huì)大課堂，把教學(xué)延伸到車間、商鋪、田野。加快教學(xué)信息化建設(shè)，利用慕課、視頻公開課等手段推出一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育優(yōu)質(zhì)在線開放課程,實(shí)現(xiàn)資源共享。改革考試考核內(nèi)容和方式，注重學(xué)習(xí)過程，探索非標(biāo)準(zhǔn)答案考試，注重對(duì)學(xué)生發(fā)明創(chuàng)造、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、實(shí)踐經(jīng)歷、動(dòng)手能力的考察，破除“重理論輕實(shí)踐”的積弊。（高教處、學(xué)位辦）

  （四）加強(qiáng)課程體系建設(shè)。結(jié)合國家和我省鼓勵(lì)支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施，建立與專業(yè)教育、通識(shí)教育緊密結(jié)合的多層次、立體化、菜單式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系，普遍開設(shè)《創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)》必修課程，納入學(xué)分管理。引導(dǎo)高校注重創(chuàng)業(yè)規(guī)律，推進(jìn)協(xié)同育人，分類指導(dǎo)，圍繞啟發(fā)意愿、提升能力和創(chuàng)造條件3個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步明確創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)要求，面向全體學(xué)生開展通識(shí)教育，針對(duì)有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿學(xué)生開展實(shí)訓(xùn)教育，針對(duì)創(chuàng)業(yè)學(xué)生提供孵化環(huán)境和扶持保障。設(shè)立高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教研室，系統(tǒng)地研究整個(gè)創(chuàng)業(yè)教育的全過程。加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教材建設(shè)，結(jié)合黑龍江實(shí)際和專業(yè)類別特點(diǎn)，組織專家學(xué)者，編寫出本土化的能夠反映創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)實(shí)踐最新經(jīng)驗(yàn)、具有較強(qiáng)針對(duì)性、可讀性和實(shí)用性的教材。（高教處、學(xué)位辦）

  （五）優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)高校按照專任為主、專兼結(jié)合的原則，根據(jù)學(xué)生人數(shù)及實(shí)際教學(xué)科研需要，建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)教師隊(duì)伍，配齊配強(qiáng)專職教師，并在職稱評(píng)聘、待遇等方面給予傾斜。聘請(qǐng)知名科學(xué)家、創(chuàng)業(yè)成功者、企業(yè)家、風(fēng)險(xiǎn)投資人等各行各業(yè)優(yōu)秀人才，擔(dān)任專業(yè)課、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課授課或指導(dǎo)教師，制定兼職教師標(biāo)準(zhǔn)，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)兼職導(dǎo)師庫，爭(zhēng)取2015年底前全省入庫人數(shù)達(dá)到1000人，最終規(guī)模達(dá)到3000人，實(shí)現(xiàn)各校導(dǎo)師資源共享。建立健全省、校二級(jí)師資培訓(xùn)體系，每年至少組織兩輪次覆蓋全省的課程輪訓(xùn)，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的意識(shí)和能力作為教師培訓(xùn)的重要內(nèi)容。建立相關(guān)專業(yè)教師、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專職教師到行業(yè)企業(yè)掛職鍛煉制度。加快完善高?？萍汲晒幹煤褪找娣峙錂C(jī)制，支持教師將基于創(chuàng)新的科技成果轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，并鼓勵(lì)帶領(lǐng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。（人事處、師資處、科技處、高教處）

  （六）加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐和培訓(xùn)。完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)教學(xué)體系，深入實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃，充分發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目實(shí)踐的引領(lǐng)作用，加強(qiáng)市場(chǎng)分析判斷能力和把握市場(chǎng)需求導(dǎo)向的訓(xùn)練，提升學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。省教育廳在以往每年支持 400 項(xiàng)基礎(chǔ)上擴(kuò)展到 1000項(xiàng)以上，各高校也要擴(kuò)大覆蓋面，同時(shí)積極促進(jìn)項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化，爭(zhēng)取每年轉(zhuǎn)化20項(xiàng)。 舉辦或支持舉辦大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類大賽，在現(xiàn)有100個(gè)賽項(xiàng)基礎(chǔ)上再舉辦100個(gè)賽項(xiàng)，為大學(xué)生將奇思妙想轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)產(chǎn)品提供舞臺(tái)、搭建平臺(tái)，通過大賽推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)教結(jié)合、自主學(xué)習(xí)、教學(xué)相長，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。將每年9月第3周設(shè)為“高校創(chuàng)客周”，大力開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)第二課堂活動(dòng)，支持高校學(xué)生成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)、創(chuàng)業(yè)俱樂部、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)客空間，舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)講座論壇，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)興趣。以高校為主體，整合社會(huì)、企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資源，配備專業(yè)和企業(yè)兼職師資，為有創(chuàng)業(yè)意愿和培訓(xùn)需求的大學(xué)生免費(fèi)提供專業(yè)培訓(xùn)。（高教處、學(xué)位辦、學(xué)生處）

  （七）加快構(gòu)建創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)體系。各高校要充分整合校內(nèi)教育資源，普遍設(shè)立創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)示范基地，發(fā)揮合理的空間組織化示范作用，為大學(xué)生提供免費(fèi)或低成本的生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所、資金支持、專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和企業(yè)孵化服務(wù)。高校所有教研資源原則上向全體在校學(xué)生開放，開放情況納入相關(guān)評(píng)估指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)各高校充分利用各種資源建設(shè)好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地、校外實(shí)踐教育基地、創(chuàng)業(yè)示范基地、科技創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地和職業(yè)院校實(shí)訓(xùn)基地，作為創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐平臺(tái)。三年內(nèi)建設(shè)省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地1000個(gè)。鼓勵(lì)社會(huì)力量搭建在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)，積極協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、科技創(chuàng)業(yè)園、企業(yè)等開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目對(duì)接。積極發(fā)展眾創(chuàng)空間。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)開放創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)大學(xué)生充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，把握市場(chǎng)需求導(dǎo)向，加強(qiáng)創(chuàng)新資源共享與合作，促進(jìn)前沿技術(shù)和創(chuàng)新成果及時(shí)轉(zhuǎn)化， 加快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系。支持創(chuàng)新工場(chǎng)、創(chuàng)客空間、社會(huì)實(shí)驗(yàn)室、智慧小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地等新型眾創(chuàng)空間發(fā)展，通過市場(chǎng)化方式構(gòu)建一批創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合、孵化與投資相結(jié)合的眾創(chuàng)空間。（高教處、學(xué)生處、科技處）

  （八）推動(dòng)學(xué)分和學(xué)籍管理制度改革。積極推進(jìn)全面學(xué)分制等教學(xué)管理制度改革，各高校要設(shè)置不低于4學(xué)分的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度，將學(xué)生參與課題研究、項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)等活動(dòng)認(rèn)定為課堂學(xué)習(xí)，將學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)充抵為專業(yè)實(shí)習(xí)學(xué)時(shí)，將學(xué)生開展創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)、發(fā)表論文、獲得專利和自主創(chuàng)業(yè)等情況折算為學(xué)分。優(yōu)先支持參與創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生轉(zhuǎn)入相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí)。實(shí)施彈性學(xué)制，放寬學(xué)生修業(yè)年限，允許調(diào)整學(xué)業(yè)進(jìn)程，除研究生外，學(xué)生經(jīng)高校評(píng)估后最多可保留學(xué)籍八年休學(xué)創(chuàng)業(yè)。（高教處、學(xué)位辦、學(xué)生處）

  （九）完善資金支持和服務(wù)保障體系。加強(qiáng)各類相關(guān)資金統(tǒng)籌整合，積極爭(zhēng)取財(cái)政和社會(huì)支持，在高教強(qiáng)省專項(xiàng)中安排大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)性資金，重點(diǎn)支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃等項(xiàng)目。高校要從教學(xué)經(jīng)費(fèi)中安排一定比例的資金作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專項(xiàng)，全省高校每年安排資金總額不低于2億元。各高校要從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專項(xiàng)中拿出一定比例設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金，用于鼓勵(lì)取得初創(chuàng)成果的大學(xué)生或創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。對(duì)具有轉(zhuǎn)化前景的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，高校要積極聯(lián)系社會(huì)資金、天使基金、風(fēng)投企業(yè)以及眾籌等方式為其提供資金支持，促使其轉(zhuǎn)化成功。完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心，為自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供一站式服務(wù)，將《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》委托給高校創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心免費(fèi)發(fā)放。及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，健全高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告制度。（財(cái)審處、高教處、學(xué)生處）

   三、組織實(shí)施

  （一）健全體制機(jī)制。強(qiáng)化政府統(tǒng)籌，積極爭(zhēng)取有關(guān)部門支持，形成推進(jìn)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的工作合力。聘請(qǐng)創(chuàng)業(yè)成功者、企業(yè)家、投資人、專家學(xué)者等組成“黑龍江省高等學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)委員會(huì)”，對(duì)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作進(jìn)行研究、咨詢、指導(dǎo)、評(píng)估和服務(wù)。推動(dòng)各高校落實(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育主體責(zé)任，落實(shí)工作任務(wù)，把促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作納入改革發(fā)展重要議事日程，結(jié)合實(shí)際制定本校的實(shí)施方案，報(bào)教育廳備案。成立由校長任組長、分管校領(lǐng)導(dǎo)任副組長、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立由教務(wù)部門牽頭，團(tuán)委、學(xué)工、就業(yè)、科技等部門齊抓共管的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作機(jī)制，推動(dòng)各高校普遍設(shè)立創(chuàng)業(yè)教育學(xué)院或創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)中心，明確專職人員擔(dān)任創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)絡(luò)員，確保各項(xiàng)政策上情下達(dá)。（高教處、學(xué)生處）

  （二）強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)。建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作督導(dǎo)機(jī)制，定期開展專項(xiàng)督導(dǎo)。將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量作為衡量高校辦學(xué)水平、考核高校領(lǐng)導(dǎo)班子的重要指標(biāo)，納入高校教育教學(xué)評(píng)估指標(biāo)體系和學(xué)科評(píng)估指標(biāo)體系，引入第三方評(píng)估。將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相關(guān)情況列入高校事業(yè)發(fā)展年度報(bào)告、本?？平虒W(xué)質(zhì)量年度報(bào)告和畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告，對(duì)外公開接受社會(huì)監(jiān)督。各高校要切實(shí)加大人員、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)投入，做好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策落實(shí)情況調(diào)研、發(fā)展情況統(tǒng)計(jì)匯總等工作，及時(shí)報(bào)告有關(guān)進(jìn)展情況，形成長效管理機(jī)制。（督導(dǎo)室、高教處、學(xué)位辦、學(xué)生處）

  （三）營造鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好輿論氛圍。教育行政部門、高等學(xué)校要廣泛開展國家和地方促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策、措施、成效的宣傳，加強(qiáng)各類媒體對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新聞宣傳和輿論引導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)推廣各高校的經(jīng)驗(yàn)做法，評(píng)選創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育示范校、創(chuàng)業(yè)示范基地，樹立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型，并給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。積極倡導(dǎo)敢為人先、寬容失敗的創(chuàng)新文化，樹立崇尚創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)致富的價(jià)值導(dǎo)向，大力培育企業(yè)家精神和創(chuàng)客文化，讓大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新在全省高校蔚然成風(fēng)。（辦公室、高教處、學(xué)生處）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　                   2015年7月31日